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國務(wù)院關(guān)于整合調整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定
發(fā)布日期: 2016-03-11  
國務(wù)院關(guān)于整合調整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定
國發(fā)〔2016〕 12 號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:  
    為貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署,減少對餐飲企業(yè)重復發(fā)證、重復監管,切實(shí)減輕企業(yè)負擔,同時(shí)進(jìn)一步明確和強化監管責任,保障食品安全,現作出如下決定:
一、取消餐飲服務(wù)場(chǎng)所公共場(chǎng)所衛生許可證取消地方衛生部門(mén)對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類(lèi)公共場(chǎng)所核發(fā)的衛生許可證,有關(guān)食品安全許可內容整合進(jìn)食品藥品監管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,由食品藥品監管部門(mén)一家許可、統一監管。
二、規范和改進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可證管理取消餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛生許可證后,各級食品藥品監管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)對餐飲企業(yè)的監管責任,進(jìn)一步規范食品經(jīng)營(yíng)許可證審批和發(fā)放行為,依法依規依標準進(jìn)行事前審查,編制服務(wù)指南,制定內部審查細則,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,實(shí)行辦理時(shí)限承諾制,著(zhù)力提高辦證效率。
三、加強對餐飲服務(wù)場(chǎng)所的事中事后監管地方食品藥品監管部門(mén)要加強對餐飲服務(wù)場(chǎng)所的監管,改進(jìn)監管方式,建立信用體系,完善科學(xué)的抽查制度、責任追溯制度、黑名單制度和市場(chǎng)退出機制等,確保餐飲服務(wù)場(chǎng)所食品安全。食品藥品監管部門(mén)接到傳染病疫情及隱患的報告后,要及時(shí)向衛生部門(mén)通報。衛生部門(mén)要主動(dòng)監測、收集、分析、調查、核實(shí)相關(guān)傳染病疫情,依據傳染病防治法等法律法規指導采取預防和應對措施。
   衛生計生委、食品藥品監管總局要聯(lián)合制定具體實(shí)施辦法,明確各地整合調整工作具體完成時(shí)限,對涉及的部門(mén)規章等進(jìn)行清理修訂。國務(wù)院辦公廳將適時(shí)組織督查,督促各地在規定時(shí)限內落實(shí)改革要求。
    本決定自印發(fā)之日起施行,已有規定與本決定不一致的,按照本決定執行。
                                             
                                         國 務(wù) 院
                                      2016年2月3日
 
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