目 錄
第一章 總 則
第二章 消費者的權利
第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第四章 國家對消費者合法權益的保護
第五章 消費者組織
第六章 爭議的解決
第七章 法律責任
第八章 附 則 第一章 總 則
第一條 為保護消費者的合法權益，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。
第二條 消費者為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，其權益受本法保護；本法未作規定的，受其他有關(guān)法律、法規保護。
第三條 經(jīng)營(yíng)者為消費者提供其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或者提供服務(wù)，應當遵守本法；本法未作規定的，應當遵守其他有關(guān)法律、法規。
第四條 經(jīng)營(yíng)者與消費者進(jìn)行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。
第五條 國家保護消費者的合法權益不受侵害。 國家采取措施，保障消費者依法行使權利，維護消費者的合法權益。
第六條 保護消費者的合法權益是全社會(huì )的共同責任。國家鼓勵、支持一切組織和個(gè)人對損害消費者合法權益的行為進(jìn)行社會(huì )監督。大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳，對損害消費者合法權益的行為進(jìn)行
輿論監督。 第二章 消費者的權利
第七條 消費者在購買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權利。消費者有權要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
第八條 消費者享有知悉其購買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權利。消費者有權根據商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內容、規格、費用等有關(guān)情況。
第九條 消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買(mǎi)或者不購買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
第十條 消費者享有公平交易的權利。消費者在購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為。
第十一條 消費者因購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償的權利。
第十二條 消費者享有依法成立維護自身合法權益的社會(huì )團體的權利。
第十三條 消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權益保護方面的知識的權利。消費者應當努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護意識。
第十四條 消費者在購買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣得到尊重的權利。
第十五條 消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權益工作進(jìn)行監督的權利。消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行為，有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。 第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第十六條 經(jīng)營(yíng)者向消費者提供商品或者服務(wù)，應當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規的規定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者應當聽(tīng)取消費者對其提供的商品或者服務(wù)的意見(jiàn)，接受消費者的監督。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者應當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應當向消費者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其提供的商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應當立即向有關(guān)行政部門(mén)報告和告知消費者，并采取防止危害發(fā)生的措施。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者應當向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營(yíng)者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢(xún)問(wèn)，應當作出真實(shí)、明確的答復。商店提供商品應當明碼標價(jià)。
第二十條 經(jīng)營(yíng)者應當標明其真實(shí)名稱(chēng)和標記。租賃他人柜臺或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應當標明其真實(shí)名稱(chēng)和標記。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應當按照國家有關(guān)規定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據；消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者應當保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買(mǎi)該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，按照國家規定或者與消費者的約定，承擔包修、包換、包退或者其他責任的，應當按照國家規定或者約定履行，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無(wú)效。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)者不得對消費者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。 第四章 國家對消費者合法權益的保護 第二十六條 國家制定有關(guān)消費者權益的法律、法規和政策時(shí)，應當聽(tīng)取消費者的意見(jiàn)和要求。
第二十七條 各級人民政府應當加強領(lǐng)導，組織、協(xié)調、督促有關(guān)行政部門(mén)做好保護消費者合法權益的工作。各級人民政府應當加強監督，預防危害消費者人身、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生，及時(shí)制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為。
第二十八條 各級人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應當依照法律、法規的規定，在各自的職責范圍內，采取措施，保護消費者的合法權益。有關(guān)行政部門(mén)應當聽(tīng)取消費者及其社會(huì )團體對經(jīng)營(yíng)者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的意見(jiàn)，及時(shí)調查處理。
第二十九條 有關(guān)國家機關(guān)應當依照法律、法規的規定，懲處經(jīng)營(yíng)者在提供商品和服務(wù)中侵害消費者合法權益的違法犯罪行為。
第三十條 人民法院應當采取措施，方便消費者提起訴訟。對符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權益爭議，必須受理，及時(shí)審理。 第五章 消費者組織
第三十一條 消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì )監督的保護消費者合法權益的社會(huì )團體。
第三十二條 消費者協(xié)會(huì )履行下列職能：
（一）向消費者提供消費信息和咨詢(xún)服務(wù)；
（二）參與有關(guān)行政部門(mén)對商品和服務(wù)的監督、檢查；
（三）就有關(guān)消費者合法權益的問(wèn)題，向有關(guān)行政部門(mén)反映、查詢(xún)，提出建議；
（四）受理消費者的投訴，并對投訴事項進(jìn)行調查、調解；
（五）投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，可以提請鑒定部門(mén)鑒定，鑒定部門(mén)應當告知鑒定結論；
（六）就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟；
（七）對損害消費者合法權益的行為，通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費者協(xié)會(huì )履行職能應當予以支持。
第三十三條 消費者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會(huì )推薦商品和服務(wù)。 第六章 爭議的解決
第三十四條 消費者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費者權益爭議的，可以通過(guò)下列途徑解決：
（一）與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；
（二）請求消費者協(xié)會(huì )調解；
（三）向有關(guān)行政部門(mén)申訴；
（四）根據與經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；
（五）向人民法院提起訴訟。
第三十五條 消費者在購買(mǎi)、使用商品時(shí)，其合法權益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償。銷(xiāo)售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷(xiāo)售者提供商品的其他銷(xiāo)售者的責任的，銷(xiāo)售者有權向生產(chǎn)者或者其他銷(xiāo)售者追償。消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷(xiāo)售者賠償后，有權向生產(chǎn)者追償。屬于銷(xiāo)售者責任的，生產(chǎn)者賠償后，有權向銷(xiāo)售者追償。
消費者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。
第三十六條 消費者在購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。
第三十七條 使用他人營(yíng)業(yè)執照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，損害消費者合法權益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執照的持有人要求賠償。
第三十八條 消費者在展銷(xiāo)會(huì )、租賃柜臺購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷(xiāo)會(huì )結束或者柜臺租賃期滿(mǎn)后，也可以向展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。
第三十九條 消費者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門(mén)予以懲處。廣告的經(jīng)營(yíng)者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址的，應當承擔賠償責任。 第七章 法律責任
第四十條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，除本法另有規定外，應當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規的規定，承擔民事責任：
（一）商品存在缺陷的；
（二）不具備商品應當具備的使用性能而出售時(shí)未作說(shuō)明的；
（三）不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的；
（四）不符合商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；
（五）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的；
（六）銷(xiāo)售的商品數量不足的；
（七）服務(wù)的內容和費用違反約定的；
（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的；
（九）法律、法規規定的其他損害消費者權益的情形。
第四十一條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應當支付醫療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用，造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養的人所必需的生活費等費用；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養的人所必需的生活費等費用；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第二十五條規定，侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的，應當停止侵害、恢復名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。
第四十四條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費者財產(chǎn)損害的，應當按照消費者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。消費者與經(jīng)營(yíng)者另有約定的，按照約定履行。
第四十五條 對國家規定或者經(jīng)營(yíng)者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營(yíng)者應當負責修理、更換或者退貨。在保修期內兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者應當負責更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經(jīng)營(yíng)者修理、更換、退貨的，經(jīng)營(yíng)者應當承擔運輸等合理費用。
第四十六條 經(jīng)營(yíng)者以郵購方式提供商品的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款；并應當承擔消費者必須支付的合理費用。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)者以預收款方式提供商品或者服務(wù)的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。
第四十八條 依法經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)認定為不合格的商品，消費者要求退貨的，經(jīng)營(yíng)者應當負責退貨。
第四十九條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的一倍。
第五十條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門(mén)責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照：
（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的；
（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；
（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的；
（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的；
（五）銷(xiāo)售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的；
（六）對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的；
（七）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的；
（八）侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的；
（九）法律、法規規定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。
第五十一條 經(jīng)營(yíng)者對行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內向上一級機關(guān)申請復議，對復議決定不服的，可以自收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。
第五十二條 以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門(mén)工作人員依法執行任務(wù)的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙有關(guān)行政部門(mén)工作人員依法執行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。
第五十三條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費者合法權益的行為的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第八章 附 則
第五十四條 農民購買(mǎi)、使用直接用于農業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本法執行。
第五十五條 本法自１９９４年１月１日起施行。 |