據衛生部網(wǎng)站消息，衛生部日前發(fā)函，就 食品安全國家標準《 復合食品添加劑通用標準》(征求意見(jiàn)稿)向各有關(guān)單位公開(kāi)征求意見(jiàn)。 食品安全國家標準 復合食品添加劑通用標準 1 范圍 本標準適用于除食用香精和膠基糖果基礎劑以外的所有復合食品添加劑。 2 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準 2.1 復合食品添加劑 blended food additives。 由兩種或兩種以上單一品種的食品添加劑，添加或不添加輔料，經(jīng)物理方法混勻而成的食品添加劑。 2.2 輔料 adjuvant 為復合食品添加劑的加工、貯存、標準化、溶解等工藝目的而添加的食品原料和食品添加劑。這些物質(zhì)在復合食品添加劑產(chǎn)品所使用的終端食品中不發(fā)揮作用。 3 命名原則 3.1 由功能相同的單一功能食品添加劑品種復合而成的復合食品添加劑，應按照其在終端食品中發(fā)揮的目標功能命名。即“復合”＋“GB2760中食品添加劑功能類(lèi)別名稱(chēng)”如：復合著(zhù)色劑、復合防腐劑等。 3.2由功能相同的多種功能食品添加劑品種或者不同功能的食品添加劑品種復合而成的復合食品添加劑，可以以其在終端食品中發(fā)揮的全部目標功能或者主要目標功能命名，也可以以發(fā)揮作用的終端食品類(lèi)別命名,如復合冰淇淋穩定劑、復合面包改良劑等。 4 要求 4.1 基本要求 4.1.1 用于生產(chǎn)復合食品添加劑的各單一品種食品添加劑應符合GB2760、GB14880和衛生部的公告規定的品種及其使用范圍、使用量。不得將沒(méi)有共同使用范圍的各單一品種食品添加劑用于復合食品添加劑的生產(chǎn)。 4.1.2用于生產(chǎn)復合食品添加劑的各單一食品添加劑品種和輔料應符合相應的產(chǎn)品安全標準。 4.2 感官要求 產(chǎn)品應具有應有的形態(tài)、色澤，不得有異味、異臭，無(wú)腐敗及霉變現象，無(wú)正常視力可見(jiàn)的外來(lái)雜質(zhì)。 感官要求的檢驗方法為取適量被測樣品于無(wú)色透明的容器或白瓷盤(pán)中，置于明亮處，觀(guān)察形態(tài)、色澤，并在室溫下嗅其氣味。 4.3污染物限量 4.3.1 復合食品添加劑的污染物指標項目應包含用于復合的各單一食品添加劑品種產(chǎn)品安全標準中設置的所有污染物項目。 4.3.2 各污染物項目的指標應等于或嚴于各單一品種食品添加劑和輔料中該項目的限量值及其在復合食品添加劑中所占比例進(jìn)行加權計算而得到的限量值，并按照相應的檢驗方法進(jìn)行檢驗。若加權計算所得結果低于所有單一品種或輔料的產(chǎn)品安全標準中該項目的最低限量值，則以單一品種或輔料的產(chǎn)品安全標準中的最低限量值作為復合食品添加劑中該項目的限量值。 4.4 微生物限量 復合食品添加劑要求的微生物指標項目應包含各單一品種食品添加劑和輔料產(chǎn)品安全標準中設置的所有致病菌項目，各項目指標的要求應符合各單一食品添加劑品種或輔料產(chǎn)品安全標準中該項目的最低要求。 5 標識 5.1 復合食品添加劑產(chǎn)品的標簽、說(shuō)明書(shū)應包含應當標明下列事項： 5.1.1 產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期； 5.1.2 各單一食品添加劑品種的通用名稱(chēng)、輔料的名稱(chēng)，進(jìn)入零售環(huán)節的復合食品添加劑還應標明各單一食品添加劑品種的含量； 5.1.3 生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式； 5.1.4 保質(zhì)期； 5.1.5 產(chǎn)品標準代號； 5.1.6 貯存條件； 5.1.7 生產(chǎn)許可證編號；法律、法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項， 5.1.8使用范圍、用量、使用方法； 5.1.9標簽上載明“食品添加劑”字樣，進(jìn)入零售環(huán)節復合食品添加劑應標明“零售”字樣； 5.1.10法律、法規要求必須標注的其他內容。 5.2 進(jìn)口復合食品添加劑應有中文標簽、說(shuō)明書(shū)，除標識以上上述內容外還應載明原產(chǎn)地以及境內代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，可以豁免標識產(chǎn)品標準代號和生產(chǎn)許可證編號。 5.3 復合食品添加劑的標簽、說(shuō)明書(shū)應當清晰、明顯，容易辨識，不得含有虛假、夸大內容，不得涉及疾病預防、治療功能。 《食品安全國家標準-復合食品添加劑通用標準》編制說(shuō)明 一.任務(wù)來(lái)源與項目編號、參與協(xié)作單位、簡(jiǎn)要起草過(guò)程、主要起草人及其所承擔的工作 (一)任務(wù)來(lái)源與項目編號、參與協(xié)作單位 根據衛政法函[2010]162號通知，《食品安全國家標準 復合食品添加劑通用標準》的制定工作列入2010年食品安全國家標準制修訂計劃。中國食品添加劑和配料協(xié)會(huì )和中國疾病預防控制中心營(yíng)養與食品安全所共同組織了該標準的制定工作。參與本標準起草的單位有：中國食品添加劑和配料協(xié)會(huì )、中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院、中國CDC營(yíng)養與食品安全所及部分食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。 (二)簡(jiǎn)要起草過(guò)程 1) 按照衛監督食便函[2009]375號和衛政法函[2010]162號通知要求，中國食品添加劑和配料協(xié)會(huì )和中國疾病預防控制中心營(yíng)養與食品安全所作為標準制定的組織單位及主要起草單位對復合食品添加劑通用標準制定工作進(jìn)行了認真研究，從2009年10月到2010年4月間多次召開(kāi)由行業(yè)專(zhuān)家、生產(chǎn)和應用企業(yè)代表參加的座談會(huì )，并通過(guò)傳真、電子郵件等形式多方征求對制定標準的意見(jiàn)和建議。在此基礎上，組成由中國食品添加劑和配料協(xié)會(huì )相關(guān)人員、中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院和營(yíng)養與食品安全所等專(zhuān)家參加的標準起草工作組。 2) 起草工作組在廣泛調研我國復合食品添加劑生產(chǎn)、應用現狀的基礎上，結合目前復合食品添加劑產(chǎn)品的生產(chǎn)水平和經(jīng)營(yíng)情況，確定該通用標準的基本框架，包括：標準名稱(chēng)、使用范圍、定義和術(shù)語(yǔ)、命名原則、要求和標識等內容，形成標準草案的基本框架。 3) 起草工作組依據座談會(huì )以及其他形式所征求到的意見(jiàn)和建議，多次對該標準草案進(jìn)行研討并修改文本，于2010年4月中旬完成標準草案修改稿。2010年4月底，又邀請相關(guān)部門(mén)人員參加征求意見(jiàn)座談會(huì )，在進(jìn)一步采納相關(guān)建議的基礎上，形成標準征求意見(jiàn)稿。 (三)主要起草人及其所承擔的工作 本標準主要起草人為：齊慶中、薛毅、李惠宜、杜雅正、孫謹、杜鑒、嚴衛星、王竹天、張儉波、王華麗。 起草人員負責標準制定工作的組織、協(xié)調，相關(guān)資料的查閱、收集，標準文本及編制說(shuō)明的起草、撰寫(xiě)，組織召開(kāi)座談會(huì )，通過(guò)電子郵件、傳真等方式，征集、整理和歸納相關(guān)的意見(jiàn)和建議。 二.與我國有關(guān)法律法規和其他標準的關(guān)系 依據《食品安全法》相關(guān)條例，結合復合食品添加劑產(chǎn)品的特點(diǎn)，制定《食品安全國家標準 復合食品添加劑通用標準》。 三.國外相關(guān)法律、法規和標準情況的說(shuō)明 據起草工作組查閱和掌握資料，目前國際上沒(méi)有復合食品添加劑相關(guān)的國家法規和標準， 四.標準制定與起草原則 (一)以現行法律法規為依據 以《食品安全法》為依據，符合并滿(mǎn)足相關(guān)的法規要求。 (二)以保證食品安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、保護消費者健康為原則 復合食品添加劑是近年來(lái)國內外發(fā)展速度最快且品種創(chuàng )新活躍的食品添加劑產(chǎn)品。由于復合食品添加劑具有良好的協(xié)同、增效、互補作用和使用便捷等特點(diǎn)，其產(chǎn)品在國內外食品加工中的應用范圍日益廣泛，需求量不斷增加。為保證復合食品添加劑產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和使用，在該標準中明確復合食品添加劑產(chǎn)品的通用要求，最大限度地保證產(chǎn)品的安全和質(zhì)量水平，規范復合食品添加劑的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。 (三)體現通用性和適用性 由于復合食品添加劑產(chǎn)品種類(lèi)繁多、形式多樣，根據我國復合食品添加劑產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現狀，提出控制復合食品添加劑的通用要求及指標，最大程度地覆蓋現有復合食品添加劑產(chǎn)品。 五.確定各項技術(shù)內容(如技術(shù)內容、參數、公式、實(shí)驗方法檢驗規則等)的依據 本標準的主要技術(shù)內容說(shuō)明如下： 1.標準名稱(chēng)： 按照《食品安全法》有關(guān)規定，本標準名稱(chēng)為《食品安全國家標準 復合食品添加劑通用標準》。 2.范圍： 由于食用香精和膠基糖果基礎劑另有規定，因此，本標準的適用范圍是除食用香精和膠基糖果基礎劑之外的所有復合食品添加劑。 3.定義與術(shù)語(yǔ) 為了規范復合食品添加劑產(chǎn)品，根據《食品安全法》相關(guān)規定，結合我國復合食品添加劑生產(chǎn)和使用現狀，在標準中確定了復合食品添加劑和用于復合食品添加劑輔料的定義。 4.命名原則 由于復合食品添加劑產(chǎn)品在復合過(guò)程中既有單一功能的多種食品添加劑單品的復合，也有功能相同的多種功能食品添加劑單品或功能不同的多種功能食品添加劑單品的復合，同時(shí)，亦有針對食品產(chǎn)品的食品添加劑單品復合。因此，根據復合食品添加劑產(chǎn)品的功能特性和應用對象，對上述不同情況規定產(chǎn)品命名的原則，便于產(chǎn)品標識的統一。 5.要求 在標準中，針對復合食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現狀和對產(chǎn)品安全、質(zhì)量控制的需要，根據《食品安全法》對產(chǎn)品安全質(zhì)量的要求，參照相關(guān)標準規定，對復合食品添加劑的安全質(zhì)量提出四項要求，即：基本要求、感官要求、污染物限量要求和微生物限量要求。 由于復合食品添加劑所使用的食品添加劑單品和輔料種類(lèi)繁多，其生產(chǎn)原料及生產(chǎn)工藝差異較大(化學(xué)合成、天然動(dòng)植物提取、微生物發(fā)酵等)，復合添加劑本身的性狀及劑型也各不相同。因此，在保證復合食品添加劑安全生產(chǎn)和使用的前提下，本標準中對各項安全指標僅提出通用的基本要求以及有害物的加權計算規定。 6.標識 按照《食品安全法》相關(guān)條款的要求，標準規定了復合食品添加劑(包括進(jìn)口復合食品添加劑)產(chǎn)品標識的內容和通用要求，同時(shí)考慮到食品添加劑大多是供應給食品加工企業(yè)的特性，對零售和非零售復合食品添加劑產(chǎn)品提出不同的要求。 六.征求意見(jiàn)和采納意見(jiàn)情況 在本標準草稿的起草和形成過(guò)程中，先后多次召開(kāi)過(guò)由行業(yè)專(zhuān)家、生產(chǎn)企業(yè)和應用企業(yè)代表等相關(guān)人員參加的座談會(huì )，并要求參會(huì )的專(zhuān)家和企業(yè)代表反饋書(shū)面意見(jiàn)和建議。參會(huì )的廣州美晨、上海厲成、桂林紅星、河南中大、山東福田、河北晨光等國內生產(chǎn)企業(yè)；帝斯曼、丹尼斯克、諾維信、森馨、嘉吉等國外生產(chǎn)企業(yè)以及可口可樂(lè )、伊利、安利等應用企業(yè)通過(guò)電子郵件或傳真書(shū)面反饋了他們的意見(jiàn)。根據所反饋的意見(jiàn)以及食品安全國家標準的格式要求，對標準草稿的結構進(jìn)行了調整并修改了多數條款的內容或文字表述，主要變動(dòng)如下： (一)在標準草稿的范圍、規范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、產(chǎn)品分類(lèi)、要求、檢驗方法、包裝、運輸、貯存和標識等8部分內容基礎上，去除了規范性引用文件、產(chǎn)品分類(lèi)、檢驗方法和包裝、運輸、貯存四部分內容；將原草稿要求內容中的命名原則單獨列出，形成現在征求意見(jiàn)稿的5大部分內容。 (二)對復合食品添加劑的定義沒(méi)有采納部分企業(yè)提出的應包含一種食品添加劑與其它輔料混合而成的產(chǎn)品在內的意見(jiàn)。 (三)針對反饋意見(jiàn)中污染物限量和微生物限量差異較大的情況，最后的征求意見(jiàn)稿將污染物限量和微生物限量修改成控制產(chǎn)品污染物和有害微生物的原則，即：(1)復合食品添加劑的污染物和微生物指標應包含用于復合的食品添加劑單品的安全標準中設置的所有污染物和致病菌項目；(2)污染物指標項目的數值應不高于用于復合的食品添加劑單品和輔料產(chǎn)品安全標準中該項目的限量以及在復合食品添加劑中所占比例進(jìn)行加權計算得到的限量值；(3)致病菌指標項目的要求應符合食品添加劑單品和輔料產(chǎn)品安全標準中該項目的最低要求。 (四)按照《食品安全法》的相關(guān)條款對復合食品添加劑產(chǎn)品的標識做出規定。同時(shí)，按照相關(guān)法規和標準的要求，區別標識零售與非零售以及進(jìn)口復合食品添加劑產(chǎn)品。 七.重大意見(jiàn)分歧的處理結果和依據 無(wú) 八.根據需要提出實(shí)施標準的建議 復合食品添加劑是國內外近年來(lái)食品添加劑行業(yè)發(fā)展速度最快和品種創(chuàng )新最多的產(chǎn)品，由于復合食品添加劑具有協(xié)同、增效作用明顯，功能多樣化和使用方便等特點(diǎn)，在食品加工制造上的應用越來(lái)越廣泛，對我國食品工業(yè)的高速穩定發(fā)展和食品產(chǎn)品的更新?lián)Q代發(fā)揮重要作用。但是，在復合食品添加劑發(fā)展過(guò)程中，由于缺乏權威和統一的通用標準，造成對復合食品添加劑定義和要求等方面認識和理解不一致，影響產(chǎn)品進(jìn)一步的發(fā)展，不利于對這類(lèi)產(chǎn)品的監督和管理。因此，為了促進(jìn)復合食品添加劑產(chǎn)品的正常發(fā)展，規范相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，保證復合食品添加劑產(chǎn)品的安全，希望盡快實(shí)施該通用標準，加大對標準的宣傳、貫徹力度，推進(jìn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 九.其它應與說(shuō)明的事項 無(wú) 來(lái)源：中國吃網(wǎng) |