杭 州 市 第 十 一 屆 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 公 告 第 23 號 2009年 8 月 26 日 杭 州 市 第 十 一 屆 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 第 十 七 次 會 議 審議 通 過 的 《 杭 州 市 公 共 場 所 控 制 吸 煙 條 例 》，已 經(jīng) 2009 年 11 月 27 日 浙 江 省 第 十一 屆 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 第 十 四 次 會 議 批 準 ，現(xiàn) 予 公 布 ，自 2010年3 月 1 日 起 施 行 。 2009 年 12 月 4 日 浙 江 省 人 民 代 表 大 會 常 務 委員 會 關 于 批 準《杭 州市 公 共 場 所 控 制 吸 煙 條 例》 的 決 定 ( 2009 年11 月27 日 浙 江 省 第十 一 屆 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 第 十 四 次 會 議 通 過 ) 根 據(jù) 《中 華 人民 共 和 國 立 法 法 》第 六 十 三 條 第 二 款 規(guī) 定 ， 浙 江 省 第 十 一 屆 人 民 代 表 大 會 常 務 委員 會 第 十 四 次 會 議 對 杭 州 市 第 十 一 屆 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 第 十 七 次 會 議 通 過 的 《杭州 市 公 共 場 所 控 制 吸 煙 條 例 》進 行 了 審 議 ，現(xiàn) 決 定 予 以 批 準 ，由 杭 州 市 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會公 布 施 行 。 杭 州 市 公 共 場所 控 制 吸 煙 條 例 （2009 年 8 月26日杭 州 市 第 十 一 屆 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 第 十 七 次 會 議 通 過 2009 年 11 月 27 日 浙 江 省 第 十 一 屆 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 第 十 四 次 會 議 批 準 ) 第 一 條 為 減 少 吸 煙 造 成 的 危 害 ，保 障 公 民健 康 ，創(chuàng) 造 良 好 的 公 共 場 所 衛(wèi) 生 環(huán) 境 ，根 據(jù) 有 關 法 律 、法 規(guī) 的 規(guī) 定 ，結(jié) 合 本 市 實 際 ， 制 定 本 條 例 。 第 二 條 杭 州 市 市 區(qū) 和 各 縣 （市 ）政 府 所 在 地 城鎮(zhèn) 范 圍 內(nèi) 的 公 共 場 所 控 制 吸 煙 監(jiān) 督 管 理 活 動 ， 適 用 本 條 例 。 第 三 條 本 市 公 共 場 所 控 制 吸 煙 監(jiān) 督 管 理 活 動 遵循 加 強 引 導 、限 定 場 所 、單 位 負 責 、嚴 格 管 理 的 原 則 。 第 四 條 市 衛(wèi) 生 行 政 部 門 主 管 全 市 公 共 場所 控 制 吸 煙 監(jiān) 督 管 理 工 作 。 各 區(qū) 、 縣 （市）衛(wèi) 生 行 政 部 門 負 責 本 轄 區(qū) 內(nèi) 公 共 場 所 控 制 吸 煙 監(jiān) 督 管 理 工 作 。 工 商 、煙 草 專賣 、教 育 、文 化 、廣 播 影 視 、新 聞 出 版 、交 通 、 旅 游 、 體 育 、 公 安 、城 市 管 理 等 部 門 和 有 關 社 會 團 體 在 各 自 職 責 范 圍 內(nèi) 協(xié) 助 衛(wèi) 生 行 政 部 門 做 好 公 共 場 所 控 制 吸 煙監(jiān) 督 管 理 工 作 。 第 五 條 下 列 公 共 場所 禁 止 吸 煙 ： （一）醫(yī) 療 機 構(gòu)的 醫(yī) 療 活 動 場 所 ； （二）托 兒 所 、幼兒 園 ； （三）各 類 學 校 、教育 培 訓 機 構(gòu) 的 室 內(nèi) 教 學 活 動 場 所 、食 堂 、學 生 宿 舍 及 青 少 年 活 動 場 所 的 室 內(nèi) 活 動 區(qū) 域 ； （四）影 劇 院 、音樂 廳 、檔 案 館 、圖 書 館 、博 物 館 （院） 、美 術 館 、 陳 列 館 、展 覽 館 、科 技 館 等 科 教 、文 化 、藝 術 場 所 的室 內(nèi) 區(qū) 域 ； （五）體 育 場 館及 非 經(jīng) 營 性 運 動 健 身 場 所 的 觀 眾 區(qū) 、比 賽 區(qū) 或 運 動 區(qū) ； （六）對 社 會 開放 的 文 物 保 護 單 位 ； （七）會 議 室 ； （八）公 共 汽 （電 ）車、出 租 車 、軌 道 交 通 、船 舶 等 公 共 交 通 工 具 內(nèi) 部 ； （九）公 共 電 梯內(nèi) 部 和 地 下 人 行 通 道 ； （十）法 律 、 法規(guī) 、 規(guī) 章 規(guī) 定 的 其 他 禁 止 吸 煙 場 所 。 公 園 、 廣 場 舉行 集 會 等 重 大 活 動 時 禁 止 吸 煙 。 第 六 條 下 列 公 共 場 所室 內(nèi) 區(qū) 域 可 按 本 條 例 第 七 條 規(guī) 定 的 要 求 劃 定 吸 煙 區(qū) 或 者 設 置 專 用 吸 煙 室 ，吸 煙 區(qū) 或 者 專 用 吸 煙室 以 外 的 區(qū) 域 禁 止 吸 煙 ： （一）經(jīng) 營 性 洗 浴 中心 （含 浴 室） 、足 浴 、按 摩 保 健 、美 容 美 發(fā) 場 所 的 服 務 區(qū) 域 ； （二）歌 舞 、游 藝娛 樂 場 所 的 服 務 區(qū) 域 ； （三）商 店 （場）、超 市 、商 品 交 易 市 場 的 營 業(yè) 區(qū) 域 ； （四）錄 像 廳 、互聯(lián) 網(wǎng) 上 網(wǎng) 服 務 營 業(yè) 場 所 的 營 業(yè) 區(qū) 域 ； （五）體 育 場 館及 非 經(jīng) 營 性 運 動 健 身 場 所 除 觀 眾 區(qū) 、比 賽 區(qū) 或 運 動 區(qū) 以 外 的 其 他 區(qū) 域 ； （六）公 共 汽 （電）車、出 租 車 、軌 道 交 通 、船 舶 、飛 機 、火 車 等 公 共 交 通 工 具 的 等 候 區(qū) 域 或 售 票 區(qū) 域 ； （七）機 關 、 社會 團 體 、 事 業(yè) 單 位 的 辦 公 室 ； （八）單 位 的 辦 事 大廳 、營 業(yè) 廳 、禮 堂 、食 堂 等 場 所 ，但 第 五 條 規(guī) 定 的 禁 止 吸 煙 場 所 除 外 ； （九）法 律 、法 規(guī)、規(guī) 章 規(guī) 定 的 其 他 控 制 吸 煙 場 所 。 經(jīng) 營 性 住 宿 場所 應 當 設 置 無 煙 樓 層 或 者 無 煙 客 房 。 擁 有 五 十 個 以上 餐 位 的 經(jīng) 營 性 餐 飲 場 所 和 對 社 會 開 放 的 棋 牌 房 應 當 設 置 無 煙 包 廂 。 第 七 條 本 條 例 第 六 條 第 一 款 規(guī) 定 的 公 共場 所 劃 定 吸 煙 區(qū) 或 者 設 置 專 用 吸 煙 室 的 ， 應 當 遵 守 下 列 規(guī) 定 ： （一）具 備 獨 立的 通 向 戶 外 的 通 風 設 施 ； （二）與 非 吸 煙區(qū) 、非 吸 煙 室 有 效 隔 離 ； （三）遠 離 人 群密 集 區(qū) 域 和 行 人 必 經(jīng) 的 主 要 通 道 ； （四）設 置 明 顯的 標 識 ； （五）按 照 衛(wèi) 生行 政 部 門 的 要 求 設 置 統(tǒng) 一 的 控 制 吸 煙 宣 傳 標 識 。 第 八 條 在 本 條 例 規(guī) 定的 禁 止 吸 煙 場 所 或 者 區(qū) 域 內(nèi)， 任 何 人 不 得 吸 煙 或 者 攜 帶 燃 燒 的 卷 煙 、雪 茄 煙 或 者 煙 斗 。 第 九 條 禁 止 吸 煙 場 所 和 控 制 吸 煙 場 所 的經(jīng) 營 者 或 管 理 者 應 當 履 行 下 列 職 責 ： （一）建 立 禁 止吸 煙 或 者 控 制 吸 煙 的 管 理 制 度 ； （二）在 本 單 位禁 止 吸 煙 場 所 或 者 區(qū) 域 設 置 明 顯 的 禁 止 吸 煙 標 識 ； （三）不 在 本 單位 禁 止 吸 煙 場 所 或 者 區(qū) 域 內(nèi) 設 置 吸 煙 器 具 ， （四）不 在 本 單位 設 置 附 有 煙 草 廣 告 的 標 識 和 物 品 ； （五）對 在 本 單位 禁 止 吸 煙 場 所 或 者 區(qū) 域 內(nèi) 的 吸 煙 者 勸 其 停 止 吸 煙 或 者 離 開 該 場 所 、區(qū) 域 ；對 不 聽 勸 阻者 ，報 告 衛(wèi) 生 行 政 部 門 處 理 。 第 十 條 劃 定 吸 煙 區(qū) 或者 設 置 專 用 吸 煙 室 的 公 共 場 所 的 經(jīng) 營 者 或 管 理 者 應 當 加 強 禁 止 吸 煙 的 宣 傳 ，采取 有 效 措 施 ， 逐 步 取 消 吸 煙 區(qū) 或 者 專 用 吸 煙 室 。 鼓 勵 創(chuàng) 建 無 煙單 位 。 第 十 一 條 禁 止 吸 煙 場所 或 者 區(qū) 域 內(nèi) 的 任 何 人 可 以 行 使 以 下 權 利 ： （一）要 求 吸 煙者 立 即 停 止 吸 煙 ； （二）要 求 該 場所 經(jīng) 營 者 或 管 理 者 勸 阻 吸 煙 者 吸 煙 或 者 勸 其 離 開 該 場 所 、區(qū) 域 ； （三）向 衛(wèi) 生 行政 部 門 舉 報 違 反 本 條 例 規(guī) 定 的 行 為 。 第 十 二 條 禁 止 在 公 共場 所 設 置 煙 草 廣 告 ，禁 止 利 用 廣 播 、電 影 、電 視 、網(wǎng) 絡 、報 紙 、期 刊 等 媒 體 發(fā) 布 煙 草 廣 告 。 第 十 三 條 全 社 會 都應 當 支 持 公 共 場 所 控 制 吸 煙 工 作 。 公 務 員 、醫(yī) 務工 作 者 、教 育 工 作 者 等 應 當 積 極 參 與 公 共 場 所 控 制 吸 煙 工 作 。 報 紙 、廣 播 、電視 、網(wǎng) 絡 等 媒 體 和 衛(wèi) 生 、工 商 、煙 草 專 賣 、教 育 、 文 化 、 廣 播 影 視 、新 聞 出 版 、交 通 、旅 游 、體育 、公 安 、城 市 管 理 等 部 門 應 當 積 極 開 展 有 關 吸 煙 有 害 健 康 、控 制 吸 煙 的 社 會 宣 傳 。 第 十 四 條 機 關 、社 會團 體 、企 事 業(yè) 單 位 等 可 以 根 據(jù) 實 際 情 況 ， 確 定 本 條 例 規(guī) 定 以 外 的 本 單 位 工 作 、休 息 等 場 所 為禁 止 吸 煙 區(qū) 域 ，明 確 責 任 人 ，并 做 好 相 關 管 理 工 作 。 第 十 五 條 機 關 、 社 會 團體 、企 事 業(yè) 單 位 等 應 當 在 本 單 位 內(nèi) 部 設 立 控 煙 監(jiān) 督 員 ，對 在 本 單 位 禁 止 吸 煙 的 公 共 場 所 吸 煙 的行 為 予 以 制 止 。 第 十 六 條 每 年 5月 31 日 的 “ 世 界 無 煙 日 ” ,煙 草 制 品 經(jīng) 營者 停 止 銷 售 卷 煙 、雪 茄 煙 和 煙 絲 一 天 。 鼓 勵 吸 煙 者 在 “ 世 界 無 煙 日 ”停 止 吸 煙 一 天 。 第 十 七 條 禁 止 未 成年 人 吸 煙 。 禁 止 向 未 成 年 人 出 售 卷 煙 、雪 茄 煙 和 煙 絲。對 難 以 判 明 是 否 已 成 年 的 ，經(jīng) 營 者 應 當 要 求 其 出 示 身 份 證 件 。 經(jīng) 營 者 應 當 在營 業(yè) 場 所 顯 著 位 置 設 置 不 向 未 成 年 人 出 售 卷 煙 、雪 茄 煙 和 煙 絲 的 標 志 。 第 十 八 條 對 違 反 本 條 例第 八 條 規(guī) 定 的 個 人 ，由 衛(wèi) 生 行 政 部 門 責 令 其 立 即 改 正 ，拒 不 改 正 的 ，處 以 五 十 元 的 罰 款 。 第 十 九 條 對 違 反 本 條 例的 公 共 場 所 經(jīng) 營 者 或 管 理 者 ，由 衛(wèi) 生 行 政 部 門 按 下 列 規(guī) 定 予 以 處 罰 ： （一 ）違 反 本 條例 第 七 條 第 （一 ） 、（二 ） 、（三 ）項 或 者 第 九 條 第 （三 ） 、（四 ）項 規(guī) 定 的 ，處 以 警 告 ，并責 令 其 限 期 改 正 ， 逾 期 不 改 正 的 ，處 以 五 百 元 以 上 二 千 元 以 下 的 罰 款 ； （二 ）違 反 本 條例 第 七 條 第 （四 ） 、 （五 ）項 或 者 第 九 條 第 （一 ） 、 （二 ）項 規(guī) 定 的 ，處 以 警 告 ，并 責 令 其 限 期 改正 ，逾 期 不 改 正 的 ， 處 以 五 百 元 的 罰 款 ； （三 ）違 反 本 條例 第 九 條 第 （五 ）項 規(guī) 定 的 ，處 以 警 告 ，并 可 處 以 五 百 元 以 上 二 千 元 以 下 的 罰 款 。 第 二 十 條 對 違 反 本 條例 第 十 六 條 第 一 款 、第 十 七 條 第 二 款 、第 三 款 規(guī) 定 的 經(jīng) 營 者 ，由 衛(wèi) 生 行 政 部 門 責令 其 改 正 ， 并 可 處 以 五 百 元 以 上 二 千 元 以 下 的 罰 款 。 對 違 反 本 條 例第 十 七 條 第 一 款 的 未 成 年 人 ，由 其 所 在 的 學 校 或 衛(wèi) 生 行 政 管 理 部 門 向 該 未 成 年人 的 監(jiān) 護 人 進 行 通 報 ， 予 以 教 育 。 第 二 十 一 條 衛(wèi) 生 行 政 部 門可 以 委 托 符 合 《中 華 人 民 共 和 國 行 政 處 罰 法 》規(guī) 定 條 件 的 組 織 實 施 本 條 例 規(guī) 定 的 行 政 處 罰 。 第 二 十 二 條 對 違 反 本 條 例規(guī) 定 的 行 為 ，其 他 法 律 、法 規(guī) 已 有 規(guī) 定 的 ， 由 相 關 部 門 依 照 有 關 法 律 、 法 規(guī) 予 以 處 罰 。 第 二 十 三 條 對 拒 絕 、阻 礙有 關 執(zhí) 法 人 員 或 者 管 理 人 員 依 法 執(zhí) 行 職 務 的 ，由 公 安 機 關 按 照 《中 華 人 民 共 和 國 治 安 管 理處 罰 法 》處 理 ；構(gòu) 成 犯 罪 的 ，依 法 追 究 其 刑 事 責 任 。 第 二 十 四 條 衛(wèi) 生 行 政 部 門工 作 人 員 和 其 他 部 門 工 作 人 員 應 當 切 實 履 行 控 制 吸 煙 監(jiān) 督 管 理 職 責 ，濫 用 職 權 、徇 私 舞 弊 或 者玩 忽 職 守 的 ， 由 有關 部 門 依 法 給 予 行 政 處 分 ；構(gòu) 成 犯 罪 的 ， 依 法 追 究 其 刑 事 責 任 。 第 二 十 五 條 本 條 例 自2010 年3 月 1 日 起 施 行. |