2014 年 第 4 號 《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》已經(jīng)商務(wù)部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，并經(jīng)發(fā)展改革委同意，現予發(fā)布，自2014年11月1日起施行。
商 務(wù) 部 部 長(cháng) 高虎城
發(fā)展改革委主任 徐紹史
2014年9月22日 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行） 第一條 為了規范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引導和促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，依據國家有關(guān)法律、法規，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指通過(guò)即時(shí)加工制作成品或半成品、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費者提供食品和消費場(chǎng)所及設施的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條 商務(wù)部負責全國餐飲行業(yè)管理工作，制定行業(yè)規劃、政策和標準，開(kāi)展行業(yè)統計，規范行業(yè)秩序。地方各級人民政府商務(wù)主管部門(mén)負責本行政區域內餐飲業(yè)行業(yè)管理工作。
第四條 國家鼓勵餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團膳、送餐等大眾化餐飲，提供標準化菜品，方便消費者自主調味，發(fā)展可選套餐，提供小份菜。
第五條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )應當按照有關(guān)法律、法規和規章的規定，發(fā)揮行業(yè)自律、引導、服務(wù)作用，促進(jìn)餐飲業(yè)行業(yè)標準的推廣實(shí)施，指導企業(yè)做好節能減排、資源節約和綜合利用工作。
餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )應通過(guò)制定行業(yè)公約等方式引導餐飲經(jīng)營(yíng)者節約資源、反對浪費。
第六條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應當嚴格按照法律、法規和規章的有關(guān)規定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全各項制度，積極貫徹國家和行業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的標準。
第七條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應當做好節能減排、資源節約和綜合利用工作。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應當建立節儉消費提醒提示制度，并在醒目位置張貼節約標識，貫徹節約用餐、文明用餐標準。
第八條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應引導消費者餐前適量點(diǎn)餐，餐后主動(dòng)幫助打包，對節約用餐的消費者給予表?yè)P和獎勵。
第九條 餐飲經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售不符合國家產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全強制標準的食品。
第十條 餐飲經(jīng)營(yíng)者不得隨意處置餐廚廢棄物，應按規定由具備條件的企業(yè)進(jìn)行資源化利用。
第十一條 餐飲經(jīng)營(yíng)者所售食品或提供的服務(wù)項目標價(jià)，按照國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定的有關(guān)規定執行。
第十二條 禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設置最低消費。
第十三條 提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營(yíng)者，應當建立健全相應的服務(wù)流程，并明示提供外送服務(wù)的時(shí)間、外送范圍以及收費標準；根據消費者的訂單和食品安全的要求，選擇適當的交通工具、設備，按時(shí)、按質(zhì)、按量送達消費者，并提供相應的單據。
第十四條 餐飲經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的，應當明示促銷(xiāo)內容，包括促銷(xiāo)原因、促銷(xiāo)方式、促銷(xiāo)規則、促銷(xiāo)期限、促銷(xiāo)商品的范圍，以及相關(guān)限制性條件。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應當在促銷(xiāo)活動(dòng)開(kāi)始前做好原材料儲備及服務(wù)準備工作，依照承諾履行相關(guān)義務(wù)。
促銷(xiāo)活動(dòng)期間，餐飲經(jīng)營(yíng)者不得故意拖延提供相關(guān)商品或服務(wù)，不得以任何形式降低商品質(zhì)量或服務(wù)水平。
第十五條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應當建立健全顧客投訴制度，明確具體部門(mén)或人員受理、處理消費者投訴。投訴的受理、轉交以及處理結果應當通知投訴者。
第十六條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應當建立健全突發(fā)事件應急預案、應對機制，明確職責分工，落實(shí)責任。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應當立即啟動(dòng)應急處理工作程序并及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告事件情況及處理結果。
第十七條 縣級以上地方商務(wù)主管部門(mén)應當建立或委托相關(guān)機構建立經(jīng)營(yíng)者及其負責人、高層管理人員信用記錄，將其納入國家統一的信用信息平臺，并依法向社會(huì )公開(kāi)嚴重違法失信行為。餐飲經(jīng)營(yíng)者及其負責人、高層管理人員應當按照商務(wù)主管部門(mén)要求提供與餐飲經(jīng)營(yíng)相關(guān)的信用信息。
商務(wù)主管部門(mén)應當將餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的行為及行政處罰情況進(jìn)行匯總，建立不良記錄檔案，并可向社會(huì )公布。
第十八條 縣級以上地方商務(wù)主管部門(mén)應當定期對餐飲行業(yè)開(kāi)展反食品浪費相關(guān)行為進(jìn)行監督檢查，并給予相應獎勵或處罰。
第十九條 縣級以上地方商務(wù)主管部門(mén)應當定期開(kāi)展本行政區域內的餐飲業(yè)行業(yè)統計工作。餐飲經(jīng)營(yíng)者應當按照商務(wù)主管部門(mén)要求，及時(shí)準確報送相關(guān)信息。
第二十條 商務(wù)主管部門(mén)應當建立、健全舉報制度，設立、公布投訴電話(huà)。
任何組織和個(gè)人對違反本辦法的行為，有權向商務(wù)主管部門(mén)舉報。商務(wù)主管部門(mén)接到舉報后，對屬于職責范圍的，應當在20個(gè)工作日內作出處理決定；不屬于職責范圍的，應當在5個(gè)工作日內轉交有關(guān)部門(mén)依法處理。處理過(guò)程中，商務(wù)主管部門(mén)應當對舉報人的相關(guān)信息進(jìn)行保密。
第二十一條 商務(wù)、價(jià)格等主管部門(mén)依照法律法規、規章及有關(guān)規定，在各自職責范圍內對餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督管理。
對于餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的行為，法律法規及規章有規定的，商務(wù)主管部門(mén)可提請有關(guān)部門(mén)依法處罰；沒(méi)有規定的，由商務(wù)主管部門(mén)責令限期改正，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，可處1萬(wàn)元以下罰款；對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
商務(wù)、價(jià)格等主管部門(mén)應當自作出行政處罰決定之日起20個(gè)工作日內，公開(kāi)行政處罰決定書(shū)的主要內容，但行政處罰決定書(shū)中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的內容依法不予公開(kāi)。
第二十二條 商務(wù)、價(jià)格等主管部門(mén)工作人員在監督管理工作中濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 省級商務(wù)主管部門(mén)可依據本辦法，結合本行政區域內餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定有關(guān)實(shí)施辦法。
第二十四條 本辦法自2014年11月1日起實(shí)施。 |